引言
数据作为新型生产要素,已成为数字经济深化发展的核心引擎。数据基础制度建设事关国家发展和安全大局,国家层面政策措施加快扎实落地。中共中央、国务院在2022年12月19日正式发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四个方面初步搭建我国数据基础制度体系提出二十条政策举措(以下简称“数据二十条”),旨在让高质量数据要素“活起来、动起来、用起来”。
数据产权
淡化所有权、强调使用权,加强数据分类分级管理
流通交易
数据交易和数据流通监管体系逐步完善,有效市场和有为政府相结合协同发展
促进公共数据与社会数据融合创新,激发公共数据价值,助力数据交易市场发展
收益分配
基于数据溯源进行价值分层,助力科学优化数据要素共享收益分配机制
安全治理
守住数据要素流通合规底线,建设合规高效的数据安全体系
结语
数据要素基础制度建设事关国家发展和安全大局,数据二十条的出台,将激活中国海量数据规模和丰富应用场景优势,在顶层规划与配套实施的支持下,中国必将迎来数据价值的全面释放。
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